防禽流感中国角色重要 政府积极透明

陈冯富珍于２００３年８月接受世卫组织的邀请，出任该组织助理总干事一职。最近她在罗马参加了世界卫生安全会议，和其他与会代表着重讨论了禽流感问题。她对新华社记者说，到现在为止，禽流感疫情已导致世界１０多个国家的农业受影响，全球范围内已造成约１．５亿只鸡因感染禽流感被宰杀，损失共计约１００亿美元。

陈冯富珍认为，目前控制和避免禽流感传播的重要途径是在农业方面，“主要的解决办法就是转变小农场的饲养方法，使之现代化、科学化和规模化”。

她说，目前暴发禽流感的农场大多集中在规模不大的小农场，包括越南、中国、泰国等国家都存在这方面的问题。小农场养殖数目少，鸡、鸭、鹅等混合饲养，在这样的环境下，禽流感病毒就得以生存并可能出现变异，因此“需要改变农民的观念，将禽类分开饲养，而且人与禽类的接触也不要太密切”。

她说，“防范禽流感重点在于预防，发现有问题的禽类动物必须要尽快宰杀，并要与兽医合作，还要建立早期报告制度，及时向世卫组织、粮农组织等通报疫情。”

陈冯富珍指出，禽流感不是单个国家的问题，而是全球面临的共同威胁，需要通过国际合作共同解决这一难题。她认为，发达国家应在疫苗的开发和生产方面帮助发展中国家，不只是出资金，更重要的是根据不同国家的实际需要，通过技术转让、人员培训等多种方式提高发展中国家应对禽流感的能力。

迄今全球已发现了１２０多人感染禽流感的病例，其中一半人死亡，可见禽流感对人的影响已很严重。陈冯富珍强调，一旦出现人感染禽流感，必须马上采取措施。虽然目前还未发现人传染人的情况，但由于禽流感病毒的传播途径多种多样，因此绝对不可掉以轻心。

禽流感是全球问题

《参考消息》：陈冯富珍女士，作为世界卫生组织的官员，您如何看待目前在世界上蔓延的禽流感疫情？

陈冯富珍：目前在一些地区蔓延的禽流感疫情不容忽视，从实际情况看，控制禽流感的关键在于预防。禽流感确实是在全球引起很大关注的问题，尤其引起了全球各国领导人的关注。到现在为止，禽流感疫情已导致世界10多个国家的农业受影响，全球范围内已造成1.5亿只鸡因为感染禽流感被宰杀，因为禽流感问题已导致差不多100 亿美元的损失，这些损失主要是由发展中国家负担，对农民的收入影响很大。全球迄今已有120多人感染禽流感，其中一半已经死亡。这个病十分严重，集中在四个国家，分别是越南、柬埔寨、泰国和印度尼西亚。最近，中国已成为第五个确认有人感染禽流感病例的国家。

各国领导人都认识到，禽流感不仅是单个国家的问题，而是全球的问题，因为从历史上看，流感的暴发是一个国际性问题。国际合作很关键，这次在罗马举行的世界卫生安全会议是由西方七国集团加上墨西哥的卫生部长参加，是国际合作防范禽流感等流行性疾病的具体行动。

《参考消息》：请您谈一谈各国在下一步防控禽流感方面需要注意哪些问题？

陈冯富珍：目前控制和避免禽流感传播的重要途径是在农业方面。解决办法就是小农场的饲养方法要现代化，我们的经验是，一般出问题的多是规模不大的小农场。越南、中国、泰国都存在这方面的问题，小农场养殖几十只鸡、鸭、鹅，全部混合一起，在这样的一个环境下，流感病毒就可以生存并且可能出现变异，因此要慢慢改变农民的观念，关键要争取保持分开饲养，人与禽类的接触也不要太密切。因此，各国在农场方面做一些预防措施就会取得好的效果。

尽管有些国家的机制不够完善，我仍相信各国有能力处理好禽流感这个事情，但关键问题是人们尽快建立起早期报告制度，将发现病例通报给世界卫生组织，将禽鸟类方面的情况通报给粮农组织及世界动物卫生组织。为此，世界卫生组织愿与任何国家进行监控和防范禽流感方面的合作，一起进行实地评估并提供必要的帮助。

中国态度积极透明

《参考消息》：中国政府最近在预防和控制禽流感方面采取了许多措施，您对中国政府的上述举动怎样评价？

陈冯富珍：中国政府在处理这个问题上，得到了高层领导的特别关注，

中国启动了防范禽流感应急机制，这一点非常重要。中国政府最近宣布，中国准备投入20亿人民币进行预防和控制禽流感的准备工作。另外，他们对一些未确诊的怀疑病例也非常积极，保持一定透明度，中国政府已邀请世界卫生组织一起做调查，所以世界卫生组织对中国政府的做法非常欢迎，这是非常积极的举动。    由于中国地域大、人口多，中央政府与地方政府在这方面的合作通报也很关键。从非典病例和其他病例就已经看到了，如果协调工作做好了，信息通报和预警机制就会很快跟上，越早采取措施，人类就可望控制住禽流感病毒，将其控制在初始阶段。

中国是个非常重要的国家，可以说全世界都在关注中国的疫情，国际社会对中国政府积极处理禽流感表示非常欢迎。在这方面，包括中国在内的每一个国家处理禽流感问题也确实不易，首先就要确保市民健康，不仅要在农场方面做预防，还要在人的方面做预防。因为这是一个复杂的系统工程，我们看到中国政府在处理非典问题上非常积极。因此，中国作为世界上人口最多的国家在控制禽流感方面作出的努力，也是对全球卫生安全作出的重要贡献。

因地制宜提供帮助

《参考消息》：您在世界卫生组织任职之前，曾出任香港卫生署署长多年。作为卫生部门的官员和专家，能否谈谈这次禽流感的发展趋势？

陈冯富珍：像禽流感这样的流行性疾病疫情的危险性很大，时间也是不确定的，因为现在究竟是哪个病菌引起这个病毒暴发还没有确定。所以重点是基础设施建设，抗病毒的能力建设问题，这个系统包括监测、调查、预警机制以及反应处理应变等几个环节，因此重要的是有一套监督机制。

我于2003年8月接受世卫组织邀请，出任世卫组织助理总干事一职。在此之前，我担任香港卫生署署长的时候经常与中国内地的政府部门官员接触，对内地很熟悉。到世界卫生组织工作后，我每年也至少到内地一次。

中国在防范禽流感方面扮演着十分重要的角色，为世界范围内的国际合作作出了十分重要的贡献。明年1月17日至18日，在北京将举办帮助发展中国家防范禽流感的捐助国际会议，届时联合国粮农组织、世界动物卫生组织以及世界卫生组织将与中国政府一起，推动各国采取具体行动。在防控禽流感方面，发达国家应该帮助发展中国家在疫苗开发、疫苗生产等方面能力的提高做一些事情，不仅是出资金的问题，更重要的是因地制宜，通过技术转让等方式，才能取得实际效果。